Юридические основания
Под работами повышенной опасности в российской системе охраны труда понимаются работы, перед началом которых должны быть проведены организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасных условий труда. Обязательно оформление нарядов-допусков, проведение инструктажей на рабочем месте и периодического обучения по ОТ.
Валка леса, обращение с животными, эксплуатация электроустановок, огневые и газоопасные работы, электро- и газосварка, строительные и другие опасные работы требуют повышенного внимания работодателя к сохранению жизни и здоровья персонала. Примерный перечень работ повышенной опасности по охране труда и мер по управлению соответствующими опасностями в рамках СУОТ утвержден приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 776н. В списке – 76 видов основных направлений, некоторые из которых насчитывают больше 10 разновидностей.
Каждый работодатель обязан организовать работу по составлению внутреннего перечня опасных работ, осуществляемых на конкретном предприятии. Список утверждается главным инженером (техническим директором, заместителем директора по ОТ) и согласовывается профсоюзом или другим представительным органом.
Обеспечить высокую степень безопасности труда при выполнении трудовых операций с высокими профессиональными рисками помогает адаптированное обучение по охране труда (программа В) с учетом характера выполняемых действий, должностной инструкции, специфики предприятия. Порядок обучения утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 (ПП 2464). Установленная периодичность – ежегодно или чаще.
Кто должен пройти обучение
Согласно ПП 2464, программа В по охране труда должна быть освоена работниками, непосредственно выполняющими работы повышенной опасности, а также лицами, которые организуют и контролируют такие работы (специалистами, ответственными за допуск персонала к работам повышенной опасности). Такими лицами могут быть руководители различных уровней, поэтому они тоже проходят обучение по программе В по ОТ.
Кроме того, обучение по охране труда при работах повышенной опасности необходимо:
- председателям и членам комиссий по проверке знаний требований ОТ;
- председателям и членам комиссий по ОТ;
- представителям профсоюзов;
- сотрудникам, наделенным обязанностями по проведению внутренних инструктажей по ОТ и внутреннего обучения по ОТ.
Подготовка по программе В проводится у текущего работодателя. Если работник прошел обучение на предыдущем месте трудоустройства, в новой компании оно не засчитывается. Работодатель должен провести обучение заново в течение 60 дней с момента оформления трудового договора и далее – с утвержденной периодичностью, но не реже одного раза в год.
Цели и задачи курса
Учебный центр «ЕЦОП» предлагает обширный перечень программ В по охране труда, каждая из которых соответствует положениям профильных нормативно-правовых актов.
Теоретическая часть обучения нацелена на приобретение новых и актуализацию ранее полученных знаний.
Практические занятия проводятся с целью формирования у обучающихся практических навыков безопасного выполнения тех или иных работ. Для отработки используются наглядные пособия, учебные тренажеры, другие технические средства обучения.
Каждая программа В по ОТ с поправкой на вид работ повышенной опасности и условия труда на конкретном предприятии охватывает следующие вопросы:
- профильное законодательство;
- идентификация и анализ опасностей;
- оценка профессиональных рисков;
- профилактика производственного травматизма и снижение угроз, которые несут аварийные и чрезвычайные ситуации на производстве;
- требования безопасного выполнения опасных работ;
- планирование, организация, осуществление работ по нарядам-допускам;
- оказание первой помощи;
- применение средств защиты и защитного оборудования.
Проводимое по итогам обучения тестирование позволяет оценить качество приобретенных знаний требований ОТ при выполнении опасных работ. Результаты проведенной проверки заносятся в официальный протокол, а сведения о лицах, прошедших обучение, регистрируются в ведомственном реестре Минтруда РФ.
Программы обучения
- Безопасные методы и приемы выполнения земляных работ;
- Безопасные методы и приемы выполнения ремонтных, монтажных и демонтажных работ зданий и сооружений;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (включая технологическое оборудование);
- Безопасные методы и приемы выполнения пожароопасных работ;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ в ограниченных и замкнутых пространствах (ОЗП);
— 1 группа
работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ в ОЗП в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя, с учетом специфики конкретных объектов ОЗП (далее — работники 1 группы):
1) знающие риски, рабочие процедуры, план производства работ и прочие необходимые организационно-технические документы;
2) умеющие проводить самоспасение и под руководством работников 2-й группы проводить работы по спасению и эвакуации других работников;
3) умеющие пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;
4) умеющие поддерживать связь с наблюдающим (работник, находящейся снаружи ОЗП, осуществляющий контроль за работниками, работающими в ОЗП).
— 2 группа
1) ответственные исполнители (производители) работ в ОЗП;
2) наблюдающие;
3) работники, в функции которых входит оценка параметров среды ОЗП, в том числе загазованности;
4) работники, руководящие спасением и эвакуацией, а также сами квалифицированно выполняющие эвакуацию и спасение (далее — работники, в функции которых входит спасение);
5) мастера, бригадиры, осматривающие место проведения работ, обеспечивающие подготовку к работе, умеющие определить опасности перед началом работ; работники, обеспечивающие безопасность работ в ОЗП во время их выполнения;
— 3 группа
1) работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ в ОЗП;
2) должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск;
3) ответственные руководители работ;
4) члены экзаменационной комиссии по проверке знаний, умений и навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в ОЗП.
- Безопасные методы и приемы выполнения строительных работ, в том числе: — окрасочные работы — электросварочные и газосварочные работы;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ, связанных с опасностью воздействия сильнодействующих и ядовитых веществ;
- Безопасные методы и приемы выполнения газоопасных работ;
- Безопасные методы и приемы выполнения огневых работ;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ, связанные с эксплуатацией подъемных сооружений;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ, связанные с эксплуатацией тепловых энергоустановок;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ в электроустановках;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ, связанных с эксплуатацией сосудов, работающих под избыточным давлением;
- Безопасные методы и приемы обращения с животными;
- Безопасные методы и приемы при выполнении водолазных работ;
- Безопасные методы и приемы работ по поиску, идентификации, обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов;
- Безопасные методы и приемы работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог;
- Безопасные методы и приемы работ, на участках с патогенным заражением почвы;
- Безопасные методы и приемы работ по валке леса в особо опасных условиях;
- Безопасные методы и приемы работ по перемещению тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъёмности и разборке покосившихся и опасных (неправильно уложенных) штабелей круглых лесоматериалов;
- Безопасные методы и приемы работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
- Безопасные методы и приемы работ с ручным инструментом, в том числе пиротехническим;
- Безопасные методы и приемы работ в театрах
Образец удостоверения

Учебный план
| Раздел |
Тема |
Часы |
|
1 |
Законодательство в области организации безопасного производства работ с повышенной опасностью |
6 |
|
2 |
Общие требования безопасного производства работ с повышенной опасностью |
8 |
|
3 |
Организация работ по наряду - допуску |
4 |
|
4 |
Проверка знаний |
2 |
|
Всего: |
20 |