Юридические основания
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н относит земляные работы к работам повышенной опасности, к которым предъявляются особые правила организации производства и обучения работников. Работодатель обязан инициировать специальную оценку условий труда, а также обучить сотрудников безопасным методам и приемам выполнения земляных работ с учетом положений Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.
Периодичность обучения по охране труда при производстве работ повышенной опасности (программа В) – по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Первичное и все последующие обучения служат допуском к непосредственному исполнению должностных обязанностей, связанных с разработкой, укладкой, перемещением, уплотнением грунта.
Отсутствие у работников документально подтвержденного обучения требованиям охраны труда при земляных работах наказывается штрафом, размер которого определяет ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Сумма штрафа может достигать 25 тыс. Ꝑ для должностных лиц и ИП или 130 тыс. Ꝑ для юрлиц. В случае наступления несчастного случая административная ответственность может быть переквалифицирована в уголовную.
Кто должен пройти обучение
Знать и уметь применять на практике правила по охране труда при земляных работах должны работники, непосредственно задействованные для выполнения земляных работ и подвергающиеся различным профессиональным рискам (например, повреждение подземных коммуникаций, обрушение грунта, получение травм).
Курс «Безопасные методы и приемы выполнения земляных работ» (программа В по ОТ) ориентирован на работников, получающих наряды-допуски на следующие земляные работы:
- на трамвайных путях;
- на полигонах отходов и скотомогильниках;
- в зоне расположения подземных инженерных сетей, нефте- и газопроводов, подземных объектов;
- на сетях водоснабжения и водоотведения;
- на склонах, откосах;
- при рытье глубоких траншей и котлованов.
Помимо непосредственных исполнителей земляных работ обучение по программе В необходимо следующим категориям слушателей:
- специалистам, ответственным за организацию работ повышенной опасности и допуск работников;
- руководителям отделов и других структурных подразделений по ОТ;
- специалистам по ОТ;
- сотрудникам, проводящим инструктажи, внутреннее обучение и стажировки по ОТ;
- представителям комиссий по ОТ и комиссий по проверке знаний требований ОТ.
Дополнительно на подготовку могут быть направлены иные работники, определенные работодателем.
Программа обучения
Теоретический модуль курса предполагает ознакомление слушателей с актуальной нормативно-правовой базой в области ОТ и безопасного производства работ повышенной опасности, а также включает ряд профильных вопросов:
- классификация опасностей;
- профессиональные риски, характерные для тех или иных видов земляных работ;
- организация и проведение опасных работ по наряду-допуску;
- требования безопасности при земляных работах – охрана труда, профилактика травматизма, действия в случае аварий или ЧС;
- применение СИЗ;
- мероприятия по снижению вредных и опасных профессиональных рисков.
Не менее 25% суммарного количества академических часов отводится на практические занятия с отработкой безопасных методов и способов земляных работ, обращения с инструментом, материалами, оборудованием.
Завершается обучение прохождением итоговой проверки знаний в форме тестирования с занесением результатов в официальный протокол.
Образец удостоверения

Учебный план
| Раздел |
Тема |
Часы |
|
1 |
Требования охраны труда при проведении земляных работ |
6 |
|
2 |
Земляные работы. Грунты. |
4 |
|
3 |
Ручная разработка грунта. Инструменты. |
2 |
|
4 |
Применение машин для земляных работ |
4 |
|
5 |
Безопасное производство земляных работ. |
2 |
|
6 |
Проверка знания |
2 |
|
Всего: |
20 |