Юридические основания
Государственная система обучения по пожарной безопасности периодически подвергается принципиальным изменениям, нацеленным на совершенствование механизмов обеспечения и контроля соблюдения установленных противопожарных норм. Если раньше подготовка работников носила формальный характер, то после 2021 года порядок обучения и инструктажей был детализирован. Содержание образовательных программ стали контролировать строже, а для определения единых требований к образованию и обучению ввели профстандарт 12.013 «Специалист по пожарной профилактике», утв. приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н.
Серьезные изменения в систему госрегулирования данной сферы внес приказ 806 МЧС: обучение по пожарной безопасности перестало называться «пожарно-технический минимум», сформулированы конкретные требования к содержанию программ противопожарного инструктажа, определены категории лиц, которых работодатель должен обучать по программам ДПО в области пожаробезопасности. Однако приказ МЧС РФ от 18.11.2021 г. № 806 распространялся только на юрлица, в то время как сотрудники, трудоустроенные у индивидуальных предпринимателей, и наемные работники физических лиц оставались вне правового поля в вопросах обучения мерам пожарной безопасности.
В сентябре 2025 года вступил в силу приказ МЧС РФ от 16.12.2024 г. № 1120, заменивший приказ 806. Новый документ установил виды и сроки инструктажей, требования к содержанию программ обучения, а также категории должностных лиц, ответственных за обеспечение пожаробезопасности, которым необходимо проходить дополнительную подготовку по программам пожарно-технического профиля. Подготовка таких работников должна осуществляться в соответствии с приказом МЧС РФ от 05.09.2021 № 596.
Обучение пожарной безопасности по новым правилам 2025
Основные изменения, которые утвердил 1120 приказ МЧС:
- обучение по пожарной безопасности обязаны организовывать для персонала не только предприятия и учреждения, но также предприниматели и физлица с наемными работниками;
- ранее пройденное обучение ПТМ не принимается проверяющими органами;
- установленные виды обучения мерам пожарной безопасности – это программы ДПО и противопожарные инструктажи (вводные, целевые, первичные, внеплановые, повторные);
- в числе новых категорий обучаемых (инструктируемых) – стажеры, командированные сотрудники, практиканты, сотрудники охраны, работники подрядных организаций, совместители;
- для ответственных за ПБ обязательно наличие профильного высшего или среднего профобразования (при отсутствии диплома надо пройти переподготовку по типовой программе МЧС в объеме не меньше 250 академических часов), а также удостоверения по пожарной безопасности;
- отмена процедуры согласования программ инструктажей с органами ГПН – достаточно утверждения руководителем.
Каждая программа обучения по пожарной безопасности нацелена на приобретение слушателями теоретических знаний, профессиональных навыков и умений для совершенствования компетенций по пожаробезопасности.
За невозможность документально подтвердить квалификацию лиц, ответственных за пожаробезопасность, предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ) в виде штрафа до 400 000 рублей. При повторном выявлении правонарушения или его совершении в условиях особого противопожарного режима максимальный размер штрафа может быть увеличен вдвое.
Кому надо пройти курсы по пожарной безопасности
Периодически повышать квалификацию по пожаробезопасности в рамках освоения дополнительной профессиональной программы, соответствующей специфике занимаемой должности, должны:
- руководители всех уровней (в организациях, органах власти и местного самоуправления, а также ИП);
- уполномоченные представители собственников объектов защиты (зданий, сооружений);
- ответственные за пожарную безопасность в организациях (назначение в соответствии с приказом руководителя) или общественных объединениях;
- производственно-технические специалисты, на которых возложены обязанности по обеспечению пожаробезопасности на вверенном участке, подразделении или другом объекте, на котором возможно единовременное пребывание более 50 человек или в случае отнесения объекта к категории повышенной пожароопасности, взрывопожароопасности;
- лица, назначенные ответственными за внутренние противопожарные инструктажи;
- другие сотрудники, в чьи обязанности фактически и (или) в рамках должной инструкции, положения, приказа включена ответственность за ПБ.
