Юридические основания
Каждый работодатель, независимо от направления и масштабов деятельности, должен обеспечивать сотрудникам безопасные условия труда, минимизировать или полностью исключать профессиональные риски, своевременно выявлять опасные и вредные производственные факторы.
Согласно ст. 214 ТК РФ, в число обязанностей руководителя входит организация для работников подготовки по охране труда. О необходимости обучения ответственного по охране труда и своевременного прохождения проверки знаний напоминает также профессиональный стандарт 40.054 «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда России от 22.04.2021 № 274н.
Порядок обучения и проверки знаний установлен постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Теоретическая подготовка по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ может быть проведена внутри предприятия или в аккредитованном учебном центре. Периодичность планового обучения по охране труда (программа А) – каждые 3 года или чаще.
Внеплановое обучение, провести которое необходимо в течение 60 дней со дня наступления соответствующего события, может понадобиться в следующих случаях:
- изменение нормативно-правовой базы – для актуализации программы с учетом новых государственных требований охраны труда;
- начало эксплуатации нового топлива, сырья, технологического процесса, инструмента, оборудования – для получения работниками дополнительных знаний в области ОТ с учетом возникших профессиональных рисков;
- расширение должностных обязанностей сотрудников;
- устранение несоответствий ранее освоенной программы обучения нормативным требованиям охраны труда (например, если такие несоответствия выявлены федеральной инспекцией труда);
- мотивированное представление профсоюзного инспектора труда.
Отсутствие юридически подтвержденного обучения по охране труда руководителей и специалистов грозит работодателю крупными штрафами, размер которых может достигать 130 000 Ꝑ за каждого необученного работника. Такие нормы закреплены ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Кто должен пройти обучение
Программа А по охране труда рассчитана на широкую целевую аудиторию, в которую входят:
- работники федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти (руководители и специалисты, занимающиеся вопросами ОТ);
- работодатели (руководители учреждений, предприятий, организаций и структурных подразделений, заместители руководителей по ОТ);
- специалисты по охране труда;
- представители комиссий по проверке знаний требований ОТ;
- сотрудники, в чьи должностные обязанности входит проведение инструктажей и внутреннего обучения по ОТ;
- профсоюзные инспекторы;
- представители комитетов (комиссий) по ОТ.
Обучение общим вопросам охраны труда необходимо даже в случае, если новый сотрудник ранее проходил аналогичную подготовку на предыдущем месте работы независимо от даты проведения проверки знаний.
Программа обучения
Длительность подготовки по общим вопросам ОТ (программа А) в учебном центре «ЕЦОП» составляет 18 академических часов. Слушатели познакомятся с основами ОТ в России и актуальным законодательством, изучат базовые принципы стратегии безопасности труда и охраны здоровья на предприятиях. В программу включены важнейшие аспекты СУОТ, организации доврачебной помощи, а также предупреждения и расследования производственных несчастных случаев.
После освоения программы А слушатели проходят итоговое онлайн-тестирование, результаты которого фиксируются протоколом.
Приобретенные на курсе знания помогут пересмотреть и улучшить условия труда, обнаружить ранее неучтенные риски, внедрить на рабочих местах эффективную СУОТ. В результате выстраивания новой стратегии безопасности труда и защиты здоровья можно добиться существенного снижения профзаболеваний и несчастных случаев.
Кроме того, официально подтвержденное обучение работников позволяет работодателю без проблем проходить проверки контрольно-надзорных органов и избежать штрафов за нарушение законодательства в области ОТ.
Образец удостоверения

Учебный план
| Раздел |
Тема |
Часы |
|
1 |
Основы охраны труда в Российской Федерации |
4 |
|
2 |
Стратегия безопасности труда и охраны здоровья |
4 |
|
3 |
Система управления охраной труда в организации |
4 |
|
4 |
Расследование и предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний |
2 |
|
5 |
Организация оказания первой помощи |
2 |
|
6 |
Проверка знаний |
2 |
|
Всего: |
18 |