Юридические основания
Основными нормативно-правовыми актами, устанавливающими единые государственные требования к охране труда при работе на высоте, является Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464, а также Приказ Минтруда РФ от 16.11.2020 № 782н. Последний утверждает правила охраны труда при работе на высоте, действующие до 01.09.2030 г.
На основании правил охраны труда на высоте по приказу 782н, высотными считаются работы, сопряженные со следующими профессиональными рисками:
- возможность падения с высоты более 180 см (в том числе при подъеме / спуске по лестнице на высоту от 5 м при угле наклона к горизонту больше 75°, а также при осуществлении работ ближе 2 м от неогражденных перепадов высотой больше 1,80 м и если ограждение ниже 1,10 м;
- возможность падения с высоты менее 180 см при проведении работ над механизмами, машинами, выступающими предметами, поверхностями мелкодисперсных сыпучих материалов или жидкостей.
Перечень опасных высотных работ должен быть зафиксирован во внутренних документах по СУОТ, а работники, привлекаемые к таким работам, должный пройти обучение безопасности работ на высоте. При первичном обучении обученные лица получают удостоверение по ОТ на высоте – именной документ с фотографией. Срок действия удостоверения зависит от группы безопасности:
- 1 и 2 гр. – 3 года;
- 3 гр. – 5 лет.
При этом Приказом 782 н предусмотрена периодическая проверка знаний охраны труда на высоте не реже 1 раза в год. Результаты проводимых проверок должны быть зафиксированы протоколом.
Кто должен пройти обучение
Высотные работы относят к работам повышенной опасности, поэтому обучение по охране труда на высоте входит в перечень обязательных направлений обучения в области ОТ по 2464 Постановлению (программа В). Работодатель обязан обучить охране труда при работе на высоте и непосредственных исполнителей (строителей, электрогазосварщиков, монтажников технологического оборудования, электромонтеров и т.д.), и работников, организующих производственный процесс.
К основным категориям слушателей курса «Охрана труда при выполнении работ на высоте» относятся работники 1-3 групп по безопасности на высоте, допускаемые к работе только после оформления наряда-допуска:
1 группа
Работники в составе бригады или под непосредственным контролем ответственного лица, назначенного приказом руководителя.
2 группа
- Мастера.
- Бригадиры.
- Ответственные исполнители высотных работ.
- Руководители стажировки.
- Работники в составе бригады из высококвалифицированных рабочих и специалистов.
3 группа
Лица, ответственные за:
- организацию и проведение работ на высоте;
- утверждение плана и технологических карт на производство высотных работ;
- составление плана эвакуационных и спасательных мероприятий;
- выдачу нарядов-допусков;
- обслуживание и осмотр СИЗ;
- внутреннее обучение безопасности работ на высоте.
Также обучение охране труда при работе на высоте проходят штатные специалисты по ОТ и члены комиссий по проверке знаний требований ОТ.
Программа обучения
Теоретические и практические занятия, предусмотренные курсом по охране труда на высоте, охватывают большой объем информации по общим вопросам безопасности труда, требованиям к работникам при работе на высоте, техникам эвакуации и спасения. Слушатели узнают, как правильно организовать высотные работы, каким требованиям должны соответствовать производственные площадки, помещения и системы обеспечения нормативной безопасности высотных работ.
Согласно п. 17 Правил, утвержденных приказом Минтруда РФ от 16.11.2020 № 782н, при освоении программы по охране труда на высоте обучение дистанционно (в заочной форме, а также исключительно с помощью дистанционных технологий) не допускается. Удаленно можно изучить только теоретическую часть программы, практические навыки отрабатываются в объеме не менее 25% от общего количества учебных часов.
Программа обучения охране труда на высоте может быть адаптирована к конкретным условиям труда в отдельной организации для повышения эффективности обучения.
Итоговым этапом обучения станет проверка приобретенных знаний с фиксацией результатов соответствующим протоколом.
Согласование в Минтруде

Учебный план
| Раздел |
Тема |
Часы |
|
1 |
Общие вопросы обеспечения безопасности проведения работ на высоте |
2 |
|
2 |
Организация работ и требования к работникам при работе на высоте |
4 |
|
3 |
Требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам |
2 |
|
4 |
Требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте |
6 |
|
5 |
Специальные требования по охране труда, предъявляемые к производству работ на высоте |
2 |
|
6 |
Основы техники эвакуации и спасения |
2 |
|
7 |
Итоговая аттестация |
2 |
|
Всего: |
20 |