Юридические основания
Основной закон, формулирующий принципы противодействия терроризму и называющий требования к антитеррористической защищенности (АТЗ) объектов, территорий – ФЗ-35 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму».
Требования к обучению и квалификации исполнителей, обеспечивающих АТЗ, изложены в профильном профессиональном стандарте 12.017 «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)», утвержденный приказом Минтруда России от 27.04.2023 № 374н. У таких специалистов должно быть:
- профильное образование не ниже среднего профессионального и дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации по АТЗ либо
- непрофильное образование не ниже среднего профессионального и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки по антитеррористической защищенности объектов.
Сотрудники компаний, обслуживающих технические средства охраны на объектах АТЗ, помимо профильного образования (в том числе на курсах переподготовки по антитеррористической защищенности) должны получать свидетельство о квалификации в сфере обеспечения АТЗ объектов (территорий). Это новое лицензионное требование, введенное Постановлением Правительства РФ от 23.06.2026 № 781 «Об утверждении Положения о лицензировании частной охранной деятельности». Согласно документу, в штате охранных компаний, претендующих на лицензию или подтверждающих соответствие лицензионным требованиям, должен быть специалист по АТЗ со свидетельством о квалификации.
Для получения свидетельства – документа, подтверждающего соответствие работника требования профстандарта по АТЗ – необходимо выполнить три условия:
- иметь диплом о профильном базовом (техническом) образовании или пройти обучение на специалиста по антитеррористической защищенности объекта на курсах профпереподготовки;
- подтвердить стаж не менее 3 лет в организациях, выполняющих работы по проектированию, монтажу, эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (на соответствующих должностях);
- пройти независимую оценку квалификации – сдать профессиональный экзамен в аккредитованном центре оценки квалификаций.
Для оформления лицензии ЧОО необходим и диплом о профпереподготовке (действует бессрочно), и свидетельство о квалификации (обновляется каждые 3 года).
Кому нужно пройти обучение
Профпереподготовка специалистов по антитеррористической безопасности необходима следующим категориям слушателей:
- руководителям и специалистам, отвечающим за безопасность школ, больниц, торговых центров, администраций, спортивных и других объектов с массовым пребыванием людей;
- представителям силовых структур, МЧС;
- начальникам и сотрудникам служб охраны (безопасности);
- государственным и муниципальным служащим;
- специалистам по охране труда и пожарной безопасности;
- инженерам и проектировщикам систем безопасности;
- административному персоналу объектов с массовым пребыванием людей;
- экспертам консалтинговых компаний, проводящих аудит объектов с анализом уязвимости и разрабатывающих планы модернизации систем безопасности;
- членам комиссий по АТЗ.
Курс «Специалист по антитеррористической безопасности» – обучение, помогающее получить новую квалификацию и диплом, необходимый для официального назначения должностным лицом, ответственным за АТЗ.
Программа обучения
В ходе профессиональной переподготовки у специалистов АТЗ формируется структурированная система знаний и навыков, помогающая нести ответственность за безопасность организации. Слушатели учатся:
- обследовать объекты (территории) на предмет выявления террористических угроз и сопутствующих рисков;
- оформлять, редактировать, актуализировать паспорта безопасности объектов;
- организовывать, координировать и проводить учения и тренировки по действиям органов государственной власти и органов местного самоуправления при угрозе теракта;
- использовать и обслуживатьь технические средства антитеррористической защищенности объектов;
- разрабатывать планы эвакуации и алгоритмы действий персонала;
- организовывать инструктажи сотрудников;
- контролировать работу охраны и пропускного режима;
- организовывать взаимодействие с МЧС, МВД, ФСБ при террористических угрозах;
- вести документооборот и отчетность;
- подготавливать объекты к проверкам.
Завершающий этап обучения на курсах по антитеррористической безопасности (переподготовка продолжительностью 256 часов) – итоговая аттестация.
