Юридические основания
Деятельность, связанная со сбором, накоплением, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов производства и потребления, должна осуществляться должностными лицами с подтвержденной квалификацией. Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ-89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», для допуска к обращению с отходами работнику необходимо получить документ о квалификации. Подготовка должна проводиться в рамках действующего природоохранного законодательства, в том числе с учетом требований следующих нормативно-правовых актов:
- приказ Минприроды России от 15.10.2021 № 755 «Об утверждении типовой дополнительной программы повышения квалификации в области обращения с отходами I-IV классов опасности»;
- профессиональный стандарт 16.006 «Работник в области обращения с отходами», утвержденный приказом Минтруда России от 27.10.2020 № 751н;
- профессиональный стандарт 16.159 «Специалист мусороперерабатывающего комплекса», утвержденный приказом Минтруда России от 18.04.2025 № 263н.
Ответственность за допуск работников к обращению с отходами без соответствующего удостоверения лежит на должностном лице, назначенном работодателем. По ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ штраф для юридического лица может достигать 250 тыс. рублей.
Кому нужно пройти обучение
Регулярное повышение квалификации в области обращения с отходами проводится на базе высшего или среднего профессионального образования. Оно обязательно для всех сотрудников, чьи должностные обязанности так или иначе связаны со сбором, накоплением, транспортированием, утилизацией, обработкой, размещением опасных отходов. Работодатель может направить на обучение по отходам руководящий и инженерно-технический персонал, а также рядовых работников:
- экологов, инженеров-экологов;
- инженеров по качеству и безопасности в области обращения с отходами;
- инженеров и инженеров-технологов по обращению с отходами;
- техников;
- логистов, логистов-аналитиков и начальников отделов логистики в сфере обращения с отходами;
- специалистов по обеспечению охраны окружающей среды;
- инженеров по обеспечению охраны окружающей среды;
- руководителей отделов, служб, департаментов по обеспечению инженерной защиты окружающей среды;
- диспетчеров автотранспортных организаций;
- водителей мусоровозов и другого специализированного автотранспорта;
- инженеров по эксплуатации полигонов ТКО;
- лаборантов, техников, бригадиров, рабочих полигонов ТКО;
- главных инженеров, управляющих директоров, инженеров-технологов, мастеров, механиков, операторов мусороперерабатывающих комплексов;
- других работников, чья работа непосредственно связана с опасными отходами.
Периодичность обучения по программе обращения с отходами согласно профильным профстандартам – не реже 1 раза в года. Переобучение требуется и в случае обновления законодательной базы в области обращения с отходами.
Программа обучения
Объем стандартной программы обучения по отходам составляет 38 часов. Такого повышения квалификации обычно достаточно для официального допуска к обращению с отходами на своем предприятии. Для углубленного обучения по обращению с отходами предусмотрен расширенный курс на 112 часов.
После повышения квалификации слушатели смогут применять полученные знания на практике: контролировать исполнение на предприятии требований природоохранного законодательства на каждой стадии обращения с опасными отходами, классифицировать отходы, разрабатывать ПНООЛР, заниматься паспортизацией опасных отходов, организовывать и осуществлять производственный экологический контроль, проходить процедуру государственного лицензирования деятельности по обращению с отходами.
По окончании обучения по обращению с опасными отходами проводится итоговый контроль знаний в форме тестирования.
Образец удостоверения

Учебный план
| Раздел |
Тема |
Часы |
|
1 |
Основы законодательства в области обращения с отходами |
5 |
|
2 |
Субъекты права Российской Федерации (регулирования и хозяйствования) в сфере обращения с отходами |
1 |
|
3 |
Классификация и паспортизация отходов |
4 |
|
4 |
Учет в области обращения с отходами |
4 |
|
5 |
Нормирование в области обращения с отходами |
5 |
|
6 |
Производственный экологический контроль и государственный надзор в области обращения с отходами |
4 |
|
7 |
Разработка мероприятий в области охраны окружающей среды при обращении с отходами |
2 |
|
8 |
Экономические механизмы регулирования деятельности по обращению с отходами |
4 |
|
9 |
Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности |
2 |
|
10 |
Технологии сбора, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов |
3 |
|
11 |
Организация обращения с отходами на уровне субъекта Российской Федерации, муниципального образования |
3 |
|
12 |
Итоговый контроль |
1 |
|
Всего: |
38 |